وكالة أمريكية تعرض تفاصيل اقتراح "الكونفدرالية" لحل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي

رام الله الإخباري

ذكرت وسائل اعلام دولية، اليوم الثلاثاء، أن مفاوضي سلام فلسطينيين واسرائيليين سابقين صاغوا اقتراحًا جديدًا لاتحاد كونفدرالي قائم على دولتين يأملون أن يوفر طريقة للمضي قدمًا بعد الجمود الذي دام عقدًا في جهود السلام في الشرق الأوسط.

ووفقا لوكالة أسوشيتد برس الأميركية، تتضمن الخطة عدة مقترحات مثيرة للجدل، وليس من الواضح ما إذا كانت تحظى بأي دعم بين القادة على أي من الجانبين. لكنها قد تساعد في تشكيل النقاش حول الصراع وستعرض على مسؤول أميركي كبير وعلى الأمين العام للأمم المتحدة هذا الأسبوع.

وتقول الوكالة : “تدعو الخطة إلى إقامة دولة فلسطين مستقلة في معظم مناطق الضفة الغربية وغزة والقدس الشرقية ، وهي الأراضي التي احتلتها إسرائيل في حرب عام 1967. سيكون لإسرائيل وفلسطين حكومتان منفصلتان ولكنهما تنسقان على مستوى عالٍ للغاية بشأن الأمن والبنية التحتية والقضايا الأخرى التي تؤثر على كلا الشعبين، كما ستسمح الخطة لنحو 500 ألف مستوطن يهودي في الضفة الغربية المحتلة بالبقاء هناك ، مع ضم مستوطنات كبيرة بالقرب من الحدود لإسرائيل في تبادل واحد للأراضي”.

كما تدعو الخطة إلى منح المستوطنين الذين يعيشون في عمق الضفة الغربية خيار الانتقال أو أن يصبحوا مقيمين دائمين في دولة فلسطين ” سيتم السماح لنفس العدد من الفلسطينيين – اللاجئون المحتملون من حرب عام 1948 المحيطة بإنشاء إسرائيل – بالانتقال إلى إسرائيل كمواطنين فلسطينيين مع إقامة دائمة في إسرائيل”.

وتستند المبادرة إلى حد كبير على اتفاقية جنيف ، وهي خطة سلام مفصلة وشاملة تم وضعها في عام 2003 من قبل إسرائيليين وفلسطينيين بارزين ، بمن فيهم مسؤولون سابقون. تتضمن خطة الاتحاد المكونة من 100 صفحة تقريبًا توصيات جديدة ومفصلة حول كيفية معالجة القضايا الأساسية.

وتقول الوكالة في تقريرها المطول :”قال يوسي بيلين ، وهو مسؤول إسرائيلي كبير سابق ومفاوض سلام شارك في تأسيس مبادرة جنيف، إنه من خلال إلغاء الإجلاء الجماعي للمستوطنين ، يمكن أن تكون الخطة أكثر ملائمة لهم.

ويهيمن المستوطنون ومؤيدوهم على النظام السياسي في إسرائيل ، الذين ينظرون إلى الضفة الغربية على أنها معقل توراتي وتاريخي للشعب اليهودي وجزء لا يتجزأ من إسرائيل، فيما ينظر الفلسطينيون إلى المستوطنات على أنها العقبة الرئيسية أمام السلام ، ويعتبرها معظم المجتمع الدولي غير شرعي. المستوطنون الذين يعيشون في عمق الضفة الغربية – والذين من المحتمل أن ينتهي بهم الأمر داخل حدود دولة فلسطينية مستقبلية – هم من بين المستوطنين الأكثر تطرفاً ويميلون إلى معارضة أي تقسيم للأراضي.

وقال بيلين للوكالة: “نعتقد أنه إذا لم يكن هناك تهديد بالمواجهات مع المستوطنين فسيكون ذلك أسهل بكثير لأولئك الذين يريدون حل الدولتين”. تمت مناقشة الفكرة من قبل ، لكنه قال إن الاتحاد الكونفدرالي سيجعلها “أكثر جدوى”.

ولا يزال هناك العديد من النقاط الشائكة الأخرى ، بما في ذلك الأمن وحرية التنقل وربما الأهم بعد سنوات من العنف والمفاوضات الفاشلة وانعدام الثقة.

وتشير الوكالة إلى أن وزارة الخارجية الإسرائيلية والسلطة الفلسطينية امتنعتا عن التعليق.

وتشير الوكالة إلى أن “الشخصية الفلسطينية الرئيسية وراء هذه المبادرة هي هبة الحسيني ، المستشارة القانونية السابقة لفريق التفاوض الفلسطيني الذي يعود إلى عام 1994 والتي تنحدر من عائلة مقدسية بارزة. ومن بين المساهمين الآخرين أساتذة إسرائيليون وفلسطينيون واثنان من الجنرالات الإسرائيليين المتقاعدين”.

وتقر الحسيني بأن الاقتراح المتعلق بالمستوطنين “مثير للجدل للغاية” لكنها قالت إن الخطة الشاملة ستلبي تطلعات الفلسطينيين الأساسية في إقامة دولة خاصة بهم.

وأضافت قائلة للوكالة: “لن يكون الأمر سهلاً”. “لتحقيق إقامة الدولة وتحقيق الحق المنشود في تقرير المصير الذي نعمل عليه – منذ عام 1948 ، حقًا – علينا تقديم بعض التنازلات”.

ويقول التقرير “قد تكون القضايا الشائكة مثل المطالبات المتضاربة بالقدس والحدود النهائية ومصير اللاجئين الفلسطينيين أسهل في معالجتها من قبل دولتين في سياق كونفدرالية ، بدلاً من النهج التقليدي لمحاولة العمل على جميع التفاصيل قبل التوصل إلى اتفاق نهائي”.

يشير التقرير إلى أنه مر ما يقرب من ثلاثة عقود منذ تجمع القادة الإسرائيليون والفلسطينيون في حديقة البيت الأبيض للتوقيع على اتفاقيات أوسلو ، وإطلاق عملية السلام.

ولكن فشلت عدة جولات من المحادثات على مر السنين ، تخللتها أعمال عنف ، في التوصل إلى اتفاق نهائي ، ولم تكن هناك مفاوضات جادة أو موضوعية منذ أكثر من عقد.

ويقول تقرير اسوشيتد برس :”إن رئيس الوزراء الإسرائيلي الحالي ، نفتالي بينيت ، زعيم مستوطن سابق يعارض إقامة الدولة الفلسطينية، فيما يدعم وزير الخارجية يائير لابيد ، الذي من المقرر أن يتولى منصب رئيس الوزراء في عام 2023 بموجب اتفاق التناوب ، حل الدولتين في نهاية المطاف، لكن من غير المحتمل أن يكون أي منهما قادراً على إطلاق أي مبادرات رئيسية لأنهما يترأسان تحالفاً ضيقاً يشمل الطيف السياسي من الفصائل القومية المتشددة إلى حزب عربي صغير”.

على الجانب الفلسطيني ، يقول التقرير :” تقتصر سلطة الرئيس محمود عباس على أجزاء من الضفة الغربية المحتلة ، حيث تحكم حركة حماس الإسلامية – التي لا تقبل وجود إسرائيل – غزة. وانتهت ولاية الرئيس عباس الرئاسية عام 2009 وتراجعت شعبيته بشدة في السنوات الأخيرة مما يعني أنه من غير المرجح أن يكون قادرا على تقديم أي تنازلات تاريخية”.

كانت فكرة حل الدولتين هي إعطاء الفلسطينيين دولة مستقلة ، مع السماح لإسرائيل بالوجود كديمقراطية ذات أغلبية يهودية قوية. لكن التوسع الإسرائيلي المستمر في المستوطنات ، وغياب أي عملية سلام ، وجولات العنف المتكررة ، أعاقت إلى حد كبير الآمال في تقسيم الأرض.

لا يزال المجتمع الدولي ينظر إلى حل الدولتين باعتباره الطريقة الواقعية الوحيدة لحل النزاع.

“لكن الأرضية تتغير ، لا سيما بين الشباب الفلسطينيين ، الذين ينظرون بشكل متزايد إلى الصراع على أنه نضال من أجل حقوق متساوية في ظل ما يقولون هم – وثلاث مجموعات حقوقية بارزة – إنه نظام فصل عنصري”.

وترفض إسرائيل بشدة هذه المزاعم ، معتبرة إياها هجوماً معادياً للسامية على حقها في الوجود. وأشار لبيد إلى أن إحياء العملية السياسية مع الفلسطينيين سيساعد إسرائيل على مقاومة أي جهود لتصنيفها كدولة فصل عنصري في الهيئات العالمية.

في الأسبوع المقبل ، سيقدم بيلين والحسيني خطتهما إلى نائبة وزيرة الخارجية الأمريكية ويندي شيرمان والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش. يقول بيلين إنهم شاركوا بالفعل المسودات مع المسؤولين الإسرائيليين والفلسطينيين.

قال بيلين إنه أرسلها إلى أشخاص يعلم أنهم لن يرفضوها تمامًا. “لم يرفضها أحد، هذا لا يعني أنهم يعتنقونه “.

القدس